Закон, подписанный Меликовым, упраздняет статус Махачкалы как городского округа с внутригородским делением и фактически переводит его структуру под централизованный контроль. Районные администрации ликвидируются, их функции передаются территориальным органам при мэрии. Переходный период перед выборами нового мэра и городского собрания растянется на полгода, и именно в это «окно» решится судьба городской власти — и, возможно, самого Меликова.
На первый взгляд, в городском собрании не ожидается значительных изменений: на выборы идут те же влиятельные фамилии, которые традиционно контролировали Махачкалу. Система осталась клановой, с минимальной ротацией: отец уступает место сыну, но политическая инерция сохраняется. Само собрание всегда играло вспомогательную роль, подчиняясь воле мэра. Маловероятно, что новый созыв начнёт проявлять самостоятельность — правила игры остались прежними.
Главный вопрос — кто станет мэром. Текущий врио мэра Юсуп Умавов представляет компромисс между группами влияния и был назначен с одобрения Меликова. Однако его фигура, несмотря на внешнюю лояльность, вызывает сомнения и у главы региона, и у конкурирующих сил, в частности у команды Магомед-Султана Магомедова, государственного секретаря республики. Последние стремятся поставить на ключевой пост своего человека — преданного, управляемого и способного создать противовес Меликову.
Таким образом, назначение мэра Махачкалы становится не просто кадровым вопросом, а тестом на устойчивость главы республики. Если Меликову удастся удержать Умавова или провести другую лояльную фигуру, это станет сигналом о его контроле над политическим полем. В противном случае, если мэрия перейдёт под контроль команды госсекретаря, можно говорить о серьёзном ослаблении позиций главы Дагестана. Политические наблюдатели уже сейчас фиксируют напряжённость между двумя лагерями.
На данный момент в публичном пространстве нет даже предварительного списка кандидатов, готовых сменить Умавова. Это говорит о высокой степени закрытости процесса и том, что переговоры ведутся кулуарно. Основной торг развернётся ближе к концу лета, когда станет ясно, пойдёт ли республика по сценарию управляемого транзита или по пути перераспределения власти.
И наконец, вопрос преемственности выходит за рамки Махачкалы. Мэр столицы — это всегда фигура, близкая к руководству республики и вовлечённая в более широкие клановые и административные конфигурации. Поэтому смена мэра — это одновременно и попытка прочертить новый баланс в республиканской вертикали, где ключевым фактором становится не столько эффективность, сколько лояльность и принадлежность к правильному кругу.